JUNTA DE PROTECCIÓN SOCIAL
LICITACIÓN ABREVIADA N° 2010LA-000007-PROV
CONTRATACIÓN DE UN ESTUDIO DE MERCADO
DE LAS DIFERENTES LOTERÍAS
A los interesados en la presente contratación
se les informa que el Departamento de Proveeduría de
La fecha límite para
recibir ofertas es el día 25 de marzo de
OBJETIVO GENERAL
·
Estimar la
demanda potencial para cada uno de los productos de
·
Conocer los
hábitos de compra y preferencias de los jugadores de lotería.
·
Segmentar la
población de los jugadores de lotería.
DISPONIBILIDAD PRESUPUESTARIA:
Se cuenta con los recursos disponibles en la cuenta 1.04.04
“Servicios en Ciencias Económicas y
Sociales”
VERIFICACIÓN Y
CONTROL DE CALIDAD:
El Departamento de Mercadeo de
También velará por la calidad y oportunidad del
trabajo realizado así como de su cumplimiento de acuerdo con las condiciones
establecidas en la presente contratación.
CONDICIONES GENERALES
I. PRESENTACIÓN DE OFERTAS
Las ofertas deben
ser confeccionadas en papel corriente y entregadas en sobre cerrado en el
Departamento de Proveeduría de
JUNTA DE PROTECCIÓN SOCIAL
LICITACIÓN ABREVIADA N° 2010LA-000007-PROV
CONTRATACIÓN DE UN ESTUDIO DE MERCADO
DE LAS DIFERENTES LOTERÍAS
El oferente
debe presentar la oferta respetando el orden y estableciendo la misma secuencia
numérica en el presente pliego de condiciones.
II. VIGENCIA DE LAS OFERTAS
La oferta debe tener
una vigencia de 40 días hábiles a partir de la fecha fijada para la apertura de las ofertas.
III. DECLARACIONES JURADAS Y CERTIFICACION
Deben presentarse las siguientes
declaraciones juradas:
Deben presentarse las siguientes
declaraciones juradas:
a. Que se encuentra al día en el pago de
todo tipo de tributos.
b. Que
tanto a los representantes legales como a los socios de la empresa no les
alcanzan ninguna de las prohibiciones que señala el Artículo 22 y 22 bis de
c. Que
se encuentran inscritos como proveedores institucionales y que la información
se encuentra debidamente actualizada.
d. Certificación
de que el oferente se encuentra al día en el pago de las obligaciones obrero
patronales con
Es deber
ineludible del adjudicatario cumplir estrictamente las obligaciones laborales y
de seguridad social, teniéndose su inobservancia como causal de incumplimiento
del contrato respectivo. Una vez
adjudicada esta Licitación y previo a la firma del respectivo contrato, el
CONTRATISTA deberá presentar certificación de
IV. NOTIFICACIONES
Debe consignarse en la oferta el lugar donde
el oferente puede recibir notificaciones o comunicaciones, su dirección postal,
domicilio exacto, teléfono, correo electrónico y facsímil.
V. CAPACIDAD DE ACTUAR
Se presume la capacidad de actuar de los
oferentes, por lo que esa condición solamente deberá acreditarse por parte del
adjudicatario.
En el caso de los contratistas nacionales,
tal acreditación se hará mediante certificación del asiento de su inscripción
en el Registro Público correspondiente y en el caso de contratistas
extranjeros, lo harán mediante los documentos usuales expedidos en su país de
origen, debidamente consularizados.
VI. CIERRE DE OFERTAS Y APERTURA
Se tendrá por cerrado automáticamente el
plazo de recepción de ofertas a la hora y fecha señaladas para la apertura.
VII. FORMA DE PAGO
Los pagos se
realizarán mediante transferencia electrónica en cuenta bancaria del adjudicatario, a más tardar
30 días después de recibido el objeto de esta contratación a entera
satisfacción por parte del Departamento de Mercadeo, por ello es indispensable
que los oferentes presenten constancia o indicación de la cuenta SINPE (17 dígitos) donde desean se realice el
respectivo depósito.
El pago se realizará en colones costarricenses,
salvo lo dispuesto en el artículo 49 de
VIII. PRECIOS
El oferente debe indicar el precio en letras y
números coincidentes.
Debe cotizarse el precio libre de tributos;
LUGAR Y PLAZO DE ENTREGA:
El oferente debe indicar el plazo de entrega del objeto
contractual contado a partir de la fecha de entrega de la orden de compra
respectiva y fecha de inicio que se defina por parte de
Solamente
se autorizarán prórrogas en el plazo de entrega estipulado por razones de
fuerza mayor o caso fortuito debidamente justificadas, o por demoras
ocasionadas por la propia Administración.
En uno u otro caso, el adjudicatario solicitará dicha prórroga a más
tardar dentro de los ocho días siguientes al conocimiento del hecho que
demorará la entrega del producto.
No
se concederán prórrogas vencidos los plazos estipulados en la oferta, sin
perjuicio del derecho de justificar el incumplimiento por los medios legales
establecidos.
La
coordinación para el desarrollo de la evaluación debe realizarse en las
oficinas centrales de
IX. GARANTIA DE PARTICIPACIÓN
El oferente debe depositar en
el Departamento de Tesorería de
X. GARANTIA DE CUMPLIMIENTO
El adjudicatario debe rendir una garantía de cumplimiento
correspondiente a un 5% del valor total adjudicado. El depósito
debe realizarse dentro de los tres días hábiles siguientes a la firmeza del
acto de adjudicación. Esta garantía debe
tener una vigencia mínima de dos meses adicionales a la fecha probable de
recepción definitiva del objeto de la presente contratación.
Esta garantía se rendirá de acuerdo con lo
establecido en el artículo 42 del Reglamento a
Las garantías en efectivo pueden ser
depositadas a nombre de
No se aceptan cheques que no sean certificados o de gerencia.
XI.
CLÁUSULA PENAL
Si existiera atraso imputable al contratista en la
entrega del objeto adjudicado, el contratista deberá pagar a
XII. TIMBRES
Deben incluirse en la oferta
un timbre de ¢20.00 de
XIII. CONTRATO
a. Se
suscribirá un contrato entre el adjudicatario y
b. El
adjudicatario cancelará en timbres fiscales lo correspondiente a un 0.25% del
monto total adjudicado, de conformidad con lo establecido en el Código Fiscal
vigente.
c. El contrato debe ser refrendado de
acuerdo con lo dispuesto en el Reglamento sobre Refrendo de las Contrataciones
de
d. Formarán
parte del Contrato
e. El
contrato puede ser resuelto automáticamente si el contratista incurre en
incumplimiento a alguna de las cláusulas del contrato.
f. El contratista se compromete a
mantener durante la ejecución del contrato a los profesionales ofrecidos y
avalados por
XIV. OTRAS CONDICIONES
El
oferente acepta y así debe manifestarlo en la oferta que:
A)
Correrá por su cuenta,
todo lo relativo a los seguros para cubrir las responsabilidades de carácter
civil y laboral del personal que brindará el servicio aquí contratado. Así mismo será responsable de todos los daños
que se suscitan en contra de personas o bienes con ocasión de los trabajos que
se efectúen, de tal manera que
B)
Es
responsabilidad del ADJUDICATARIO, cualquier daño que causare producto de
alguna labor que realice originada por los alcances de este servicio, también
debe velar por su equipo y personal.
C)
Corresponde al
ADJUDICATARIO en forma amplia, total y general, todas las obligaciones y
responsabilidades de patrono derivadas del código de trabajo y leyes conexas y
en general del ordenamiento jurídico correspondiente, debiendo cubrir cualquier
suma en que resulte condenada en su condición de PATRONO ÚNICO.
XV. ESPECIFICACIONES DE LA CONTRATACIÓN
1. Estimar
la demanda potencial para cada uno de los productos de la Junta de Protección Social.
2. Conocer
la situación general de la competencia directa (Rifas, Bingos, Tiempos clandestinos,
Casinos, entre otros)
3. Conocer
la situación general de la competencia indirecta (Apuestas en general por
Internet)
4. Conocer
la apreciación del precio.
5. Capacidad
de consumo, cantidad de fracciones que se adquieren por tipo de lotería.
6. Frecuencia
de compra por sorteo o por periodo.
7. Cantidad
de billetes por emitir en cada sorteo, de conformidad con la demanda potencial
8. Conocer
los hábitos de compra y preferencias de los jugadores de lotería.
9. Conocer
las preferencias entre las loterías que distribuye la institución.
10. Consumo de productos sustitutos.
11. Consultar
sobre la opinión de los planes actuales de loterías
12. Conocer
sobre la opinión premios establecidos para las loterías
13. Conocer
la opinión sobre el programa de la Rueda de la Fortuna en Canal 07
14. Conocer
sobre la opinión sobre los diseños de las raspaditas, sus mecánicas, planes de
premios y tamaños.
15. Conocer
la percepción del precio actual de cada uno de las loterías
16. Conocer
la opinión de los precios qué podría sugerir para cada juega.
17. Medir la
recordación de la publicidad o
propaganda que desarrolla la institución
y su influencia en la motivación de compra.
18. Conocer
la opinión sobre la imagen de la institución
19. Conocer
la opinión en relación con la posibilidad de realizar un sorteo de Lotería
Tiempos y Digitales todos los días de la semana.
20. Determinar
a qué segmentos de mercado se dirige cada tipo de lotería
21. Describir
el perfil del jugador para cada producto de la institución
22. Conocer
la opinión y recomendaciones con respecto a los planes de premios en efectivo o
en especie
23. Conocer
la opinión de las loterías electrónicas sobre las loterías tradicionales.
24. Determinar
si la venta de loterías en forma digital, por Internet, incidiría en la actitud de compra de las loterías
preimpresas
COMPONENTES DEL ESTUDIO
El estudio debe
estar integrado por las siguientes investigaciones:
ESTUDIO DE DEMANDA
DE LOTERIAS NACIONALES
Una investigación
de
ENCUESTA NACIONAL
ENTRE CONSUMIDORES DE LOTERIAS
Una encuesta de
1.200 elementos, entre jugadores de loterías nacionales, que suministre información sobre sus gustos,
preferencias, pautas de consumo, percepciones de los productos y otros elementos de interés para el
estudio. Debe ser una encuesta nacional,
domiciliaria.
ENCUESTA ENTRE NO
COMPRADORES DE LOTERIA
Debe desarrollarse
un diseño muestral paralelo al anterior, con el objeto de garantizar la
comparación entre compradores y no compradores de lotería. El tamaño de muestra
debe ser de 400 elementos.
ESTUDIO DE
SEGMENTACION DE CONSUMIDORES DE LOTERIAS – 5 ENCUESTAS -
Estudio basado en
seis encuestas nacionales que suministre información de patrones de consumo asociados con patrones
sociodemográficos y psicográficos,
destinada a definir perfiles de consumidores de loterías nacionales y de
productos sustitutos. Se ejecutaría una encuesta por producto: lotería
nacional, lotería popular (chances), Tiempos, Lotería Instantánea, Pega 1 y
Pega Millones. Para cada una de estas encuestas se estima un tamaño de muestra
de 400 elementos, en total 2.000 elementos.
ENCUESTA ENTRE
VENDEDORES DE LOTERIA
Encuesta entre
vendedores de loterías, con la finalidad de investigar sus percepciones sobre
los productos, estado de la oferta y demanda según lo perciben, imagen institucional
y posicionamiento de productos.
SESIONES DE GRUPO
– FOCUS GROUPS -
Realización de 6
sesiones de grupo; tienen como objeto profundizar algunos elementos de la investigación
tanto en la etapa de diseño como en la etapa posterior a la ejecución del
trabajo de campo. Se planean dos sesiones de grupo entre vendedores de loterías
y 2 sesiones de grupo entre consumidores: 1 de loterías preimpresas, 1 de
lotería instantánea y 1 de loterías electrónicas.
ELEMENTOS DE INTERES SOBRE LA EJECUCION DEL TRABAJO
ESTUDIO DE DEMANDA POTENCIAL: Este trabajo deberá estar conformado por un equipo
de profesionales integrado por Estadísticos, Economistas, y especialistas en
mercadeo y ventas. Las fuentes de información utilizadas serán tanto fuentes
secundarias oficiales e institucionales, así como fuentes primarias
(encuestas).
POBLACIONES DE INTERÉS
Las poblaciones de interés deberán
ser personas mayores de edad, entre los 18 años o más, residentes de tanto
áreas urbanas como rurales. Además, de la población de vendedores de loterías.
REQUISITOS
La empresa consultora oferente debe tener como mínimo 5 años
de experiencia, para tales efectos debe presentar una declaración jurada en la
que se establezca la fecha en que inició la prestación de sus servicios.
Características
del equipo de trabajo
Director
El director a cargo del proyecto deberá tener un grado universitario en Mercadeo
de licenciatura. Con al menos 5 años de experiencia en servicios de
consultoría, haber ejecutado al menos 5 proyectos en diversos campos
relacionados con el objeto de la consultoría.
Deberá de proporcionar un detalle con la experiencia relacionada con el
objeto de esta contratación, deberá indicar detalle de los proyectos en que ha
participado, deberá adjuntar copia del título que lo certifique como tal y
copia de la hoja de vida.
|
Año |
Nombre del cliente |
Descripción del proyecto |
Nombre, correo y Teléfono del contacto |
|
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|
Si durante la ejecución de la consultoría el proveedor requiere cambiar
al director, deberá contar con el consentimiento del administrador de la
contratación, el nuevo director de proyecto deberá contar con al menos las
mismas características del director original.
Consultores
El equipo deberá estar conformado por al menos un consultor senior y un
consultor junior. El consultor senior deberá contar con al menos una
licenciatura en Mercadeo y con 5 años de experiencia en proyectos de evaluación
organizacional, diseño de procesos.
Para poder validad esta información deberán de presentar una declaración
jurada y detalle de los proyectos, nombre de la empresa, teléfono y correo del
contacto.
XVI. SISTEMA
DE VALORACION DE OFERTAS
Luego de establecidas cuales
ofertas son elegibles legal, financiera y técnicamente, se procederá a la calificación
de éstas, de acuerdo con los siguientes parámetros:
|
Elementos a evaluar |
Total Puntos |
|
Precio |
30 |
|
Experiencia en trabajos
similares |
20 |
|
Experiencia del equipo de
trabajo |
20 |
|
Auditor Líder certificado
ISO- 9000 |
20 |
|
Equipo especializado para
la grabación de las sesiones de grupo en tiempo real |
10 |
|
TOTAL |
100 puntos |
PRECIO 30
PUNTOS
Se aplicará la
siguiente fórmula:
Precio más bajo de la
contratación x 30
Precio de la oferta a evaluar
EXPERIENCIA 20 PUNTOS
Se valorará la cantidad de
trabajos similares realizados por el oferente durante los últimos 5 años.
El oferente
debe presentar cartas originales o copias certificadas emitidas por los
clientes del oferente, donde se presente una breve descripción que muestre la
magnitud y alcance de la labor realizada.
Estas cartas deben cumplir con los siguientes requisitos:
1.
Suscrita por un
representante autorizado de la empresa a la cual se le haya brindado el
servicio
2.
La fecha de
emisión de la carta no debe ser superior a un año con respecto a la fecha de
apertura de ofertas
Cada carta debe hacer constar lo siguiente:
- Tipo de trabajo realizado
- Grado de satisfacción del cliente en el
desempeño de la investigación
·
·
No se aceptan
cartas de
Se asignará 4 puntos por cada carta hasta un máximo
de 5.
El oferente debe completar la siguiente tabla
|
Lugar en qué realizó el servicio |
Detalle del servicio realizado |
Nº de teléfono, fax y dirección de correo
electrónico de la persona contacto en la empresa |
|
1. |
|
|
|
2. |
|
|
|
3. |
|
|
|
4. |
|
|
|
5. |
|
|
EXPERIENCIA
DEL EQUIPO DE TRABAJO 20
PUNTOS
Todas las personas que
ofrezca el oferente deben tener como mínimo 24 meses de experiencia comprobable
en labores similares y con las herramientas necesarias para cumplir con el
objeto del contrato. Caso contrario se
calificará con cero puntos este rubro. (Deben presentar fotocopia de los
títulos obtenidos en las herramientas necesarias para cumplir con el objeto del
contrato, además de constancias que comprueben su participación en proyectos similares).
El equipo de trabajo que
tenga mayor experiencia en los tres profesionales (Director, consultor senior y
consultor junior) obtendrá los 20 puntos.
Para obtener el valor de
la variable experiencia se sumará la experiencia del personal en meses y se
promediará de acuerdo con la oferta de la empresa con el equipo de mayor
experiencia.
Seguidamente se aplicará
para cada oferta la siguiente fórmula:
P= (EMOE/ EMOME)*20 puntos
En donde:
P= Puntuación
obtenida.
EMOE= Experiencia en
meses de la oferta a evaluar
EMOME = Experiencia en meses
de la oferta que mayor experiencia muestre en el personal a destacar
Se calificará con cero
puntos a aquella oferta que no incluya referencias que permitan comprobar la autenticidad
de esta información, debe aportar la documentación necesaria que acredite este
aspecto.
AUDITOR LÍDER CERTIFICADO ISO – 9000 20 PUNTOS
Se otorgarán
20 puntos a la empresa que cuente dentro de su equipo de trabajo con un Auditor
Líder certificado ISO – 9000.
Debe
presentar el certificado que lo acredite como Auditor Líder certificado ISO –
9000.
Lo anterior
se solicita, con el fin de verificar la satisfacción de los requerimientos
solicitados en el estudio. La formación de un Auditor Líder Certificado en la
normativa ISO-9000 obliga a conocer, practicar y vivir una cultura de calidad,
donde deben implementarse altos
estándares en la ejecución de los trabajos; se documentan prácticas de calidad
y procesos, y se verifica el cumplimiento de esos estándares, para el logro de
las expectativas que persigue
Equipo
especializado para la grabación de las sesiones de grupo en tiempo real 10
PUNTOS
Se otorgarán
10 puntos a la empresa que cuente con equipo especializado para la grabación de
las sesiones de grupo en tiempo real. El mismo deberá contar al menos con dos
cámaras opuestas de alta resolución que permitan capturar (y grabar en forma
permanente) detalles que las cámaras tradicionales e incluso el ojo del
observador presencial no logran, tales como gestos y expresiones desde
diferentes ángulos, en forma simultánea.
Este equipo debe ser utilizado en las sesiones de
grupo, considerando las siguientes
ventajas:
1. Tecnología reciente.
2. Son discretas y la gente no “siente” que está siendo
observada, filmada ni grabada (problema inherente a las tradicionales Cámaras
de Gessel)
3. No se necesita una grabadora. El audio y el video se
graban directamente en disco digital
4.
En caso de empate puntual
ü Menor precio
ü Mayor experiencia
ü Mayor cantidad de referencias
positivas
XVII. ESTUDIO
Y ADJUDICACION
XVIII. RECOMENDACIONES
FINALES
a.
b. Los interesados en participar en esta licitación deben
revisar con cuidado las condiciones expuestas en este cartel, para evitar omisiones en las ofertas que pudieran
invalidarlas.
Para lo no previsto en el presente cartel, regirán
las condiciones establecidas en
XIX. CONSULTAS
Cualquier información adicional que se
requiera respecto a las especificaciones técnicas deben comunicarse con
Lic. Jorge A. Villalobos Fonseca
JEFE DEPARTAMENTO PROVEEDURÍA